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广东一县道14年未建成 引导批示后年内将落成_东莞时间网

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从获批扶植至今,已14年多,吴川市梅兰公路仍未落成,沿途村民戏称其为“霉烂路”。南方农村报讯(记者黄进)5月11日,南方农村报新闻《吴川11公里县道14年未修成》报道了"吴川市梅兰公路自2001年4月30日由广东省交通厅批复动工至今,6次写入政府工作申报,投入增加2000多万元,但仍未建成"一事。报道出街后,引起了社会各界的关注,获得了省委、省政府的高度重视。省委、省政府主要引导先后作出明确批示。开两次专题会整改吴川市委、市政府根据省委、省政府和湛江市委、市政府有关引导的批示要求,成立了以市长全可文为组长的联合查询拜访组,调盘考题原因,约谈了施工单位、项目治理单位和市财政局、市交通运输治理局、市水务局等部门负责人,并召开了两次专题会议,研究整改工作。吴川市政府给南方农村报记者供给的一份《关于吴川市梅兰线公路扶植的情况汇报》(以下简称《情况汇报》)显示:2000年,湛江市交委向省交通厅提交《关于审查湛江二级公路达标扶植吴川梅录至兰石公路工程可行性研究申报的请示》;2001年4月30日,省交通厅批复该项目动工扶植;同年,吴川市组织开展工程项今朝期勘测、设计工作;2004年完成施工设计图纸并上报湛江市交通局,扶植规模及标准为路基宽12米、路面宽8米的沥青路面。湛江市交通局的批复预算价为1738万元,广州市番禺区番路工程有限公司以1628.66万元中标。2004年6月,梅兰公路开工扶植。但在施工过程中,因为无偿应用了兰石镇兰石、六庄、五一等村部分地盘(根据规定,县级以下公路只进行青苗补偿,不作地盘补偿),工程遭到个别村民阻拦,部分群众到省市上访,工程被迫于2006年停工。2007年7月16日,吴川市政府召开调和会,要求采取一切办法,确保工程复工。斟酌到堤路结合段要由水利部门申请资金、扶植,吴川市政府决定把堤路结合段交给吴川市水利局(现为吴川市水务局),由其功课主单位,交通部门和兰石镇政府合营工作。公路扶植标准提高2008年,湛江市交通局召集吴川市政府、吴川市交通局、兰石镇政府、施工单位开会,决定变更公路设计(由沥青路面改为水泥路面),并分期实施。2009年,湛江市交通局下发《关于梅兰线二级公路改建工程路面结构变更施工图的审查意见》,批复310万元用于5.6公里路段的单边路面扶植;下发《关于吴川市梅兰线二级公路改建工程K4+500-K6+205.637段施工图变更设计的批复》,批复575万元用于7.3公里路段的路基扶植。这两份批文所涉及工程已于2010岁首年月落成。2011年,湛江市交通局下发《关于吴川市梅兰线二级公路改建工程预算修编及工程内容造价的审查意见》,批复816万元用于铺设7.3公里余下的路面工程。上述资金到位后,梅兰公路扶植工程陆续开工。但《情况汇报》称,因更改线路、扶植支线和公路扶植标准提高,资金缺口较大,工程无法顺利完成。2011年,时任湛江市市长阮日生到梅兰公路调研,现场拍板追加1000万元用于梅兰公路扶植,该资金2012年全部到账。截止2012岁尾,兰石镇兰石村委至百官山5.6公里的路面和1.7公里的线改段已经全部完成水泥硬底化扶植并通车,完成投资2400多万元。堤围筑土4次坍塌梅兰公路未完成的部分主如果堤路结合段。该路段长4.5公里,2008年被纳入吴川市城市防洪工程BT项目,并于2009年上报省发改委、省水利厅批复立项。2011年3月5日,梅兰公路堤路结合段开工扶植。今朝,堤路结合段水利工程已完成土方11.7万m2、混凝土3400m2、石方4.6万m2,已完成投资2200多万元(总预算2600万元)。吴川市政府认为吴川市城市防洪工程堤围扶植用地为无偿应用,沿线群众意见较大,多次阻拦施工,耽搁了工程扶植进度。梅兰公路扶植批示部原计划于2013岁尾完成路基土方施工,但因为吴川市2013年连续遭受"7·15"、"8·15"两次洪水袭击,再加上"1+500"至"1+850"路段用地宽度未达设计要求,造成已填筑土方4次坍塌,无法按计划完成。梅兰公路扶植进展缓慢,沿途居民怨声载道,当地一居民说:"10多年间,官员不知道换了几批,银子不知道花了若干,谁管?促十年以前了,才有人问起,谁能给个令人信服的解释?"对此,《情况汇报》认为,工程进展缓慢的原因有三:公路扶植因用地补偿问题碰到阻力而耽搁,扶植资金缺口一向阻碍和制约着公路扶植,堤路结合段施工需要时间进行碾压和沉降。资金缺口1210万元5月22日的《情况汇报》显示,堤路结合段今朝资金缺口达1210万元,个中排水沟、导流槽缺180万元,防撞墙缺400万元,路面工程缺500万元,7.3公里路段增加盖板排水沟需130万元。吴川市政府表示,将积极争取兰石商会和兰石镇外出著名人士的支持,多渠道筹集资金,以弥补梅兰公路扶植资金缺口。吴川市政府决定,由市财政局负责,将梅兰公路堤路结合段扶植资金从城市防洪BT项目资金中单列出来,解决财政资金拨付法度模范与工程扶植进度需要的抵触,确保资金及时到位。吴川市政府决定,从现在开始,在气象允许的情况下,用50个工作日,完成堤路结合段水利工程土方和稳定层扶植;水利工程完成后,交通部门急速要求施工单位进场施工,在90个工作日内完成路面铺设,确保公路在10月底前落成通车。5月24日,南方农村报记者再次来到梅兰公路堤路结合段,看见一台挖土机正在施工。"就这几天开工的。"司机告诉南方农村报记者。新闻回想:吴川县道14年六次写入政府申报未落成 村民戏称“霉烂路”南方农村报讯(记者黄进)"又停工一个多月了,不知道什么时刻能修好!"5月14日,来自广东省湛江吴川市兰石镇兰石村的摩的司机梁实一边小心翼翼地驾着车,一边抱怨。有时有货车从他身边呼啸而过,尘土飞扬,他无法超车,只能忍受滚滚灰尘。梁实行驶的这条路叫梅兰公路。从获批扶植至今,已14年多,这条路仍未落成,沿途村民戏称其为"霉烂路".这个中究竟为何?5月13日至16日,南方农村报记者访问吴川,展开了具体查询拜访。"愿望下一个十年"吴川市国民政府网和吴川市新闻中间的资料显示,梅兰公路是吴川市区通往吴川市兰石镇的主要公路,全长11.79公里,个中4.5公里为(江)堤路结合路段,1.7公里为线改路,沿路过博铺、大山江、覃巴、兰石等镇(街)。2001年4月30日,梅兰公路获省交通厅批复,可以动工扶植。2001年至2004年,梅兰公路沿途村落自行铺设了部分路基。2004年,梅兰公路工程公开招标;2004年6月至2006年10月,百官山至兰石道班5.59公里路段路基工程完成,路基宽12米;2006年10月至2008年12月,百官山至博崖村3.2公里路面垫层工程陆续完成。2009年7月12日,梅兰公路复工,到2010岁尾,百官山至兰石道班5.59公里4米单幅路面铺设及其路肩填土工程完成。吴川市交通运输局副局长吴水庆介绍,梅兰公路工程中标单位为广州番禺番路工程有限公司,业主单位为兰石镇政府,工程预算1630万元;吴川市交通运输局主要负责图纸、预算、质量、资金的监管等工作;梅兰公路设计路基宽12米、路面宽8米,属二级县道。因为4.5公里的堤路结合段的路基和稳定层建筑业主为吴川市水务局。是以,2011年上半年,梅兰公路业主单位由兰石镇政府暂时变更为吴川市水务局;等路基和稳定层建筑好后,再由兰石镇政府铺设路面。然而,堤路结合段的路基和稳定层建筑未能如期落成。路修不好,兰石镇居民到吴川市区只能绕行一条小路,交通极为不便。在吴川当地一些论坛里,关于梅兰公路的评论辩论和吐槽层出不穷。"兰石国民愿望下一个十年。"有网友如斯嘲讽。吴川市各主要引导对梅兰公路的建筑也很重视,这从2009年至2014年各年的政府工申报中可窥一斑。2012年,时任吴川市长江毅在《政府工作申报中》提到:"必须立下军令状,加快梅兰线兰石镇至袂花江堤段7.3公里路面铺设,年内务必落成通车。"据南方日报报道,2013年4月18日,在吴川市"两会"上,吴川市水务局局长吴帝生承诺:"将加快梅兰公路江堤段扶植进度,确保国庆前通车。如不能兑现承诺,我愿接收组织处理和评议团质询。"追问迁延原因没意义?除4.5公里堤路结合路段,梅兰公路别的7.3公里途径扶植也十分缓慢,对此,兰石镇分管交通的正科级干部张土轩认为,"主如果施工单位的问题,他们一向拖,修修停停,不做工!""你再把那些器械挖出来,会引起很多的群情,没需要。""现在,只要水利资金到位,一两个月就可以完成了,你找那些原因还有什么用呢?""等做完了,他们(群众)就弗成能困惑了,是吧?"当南方农村报记者就此采访吴水庆时,他多次强调"追问原因没意义".在南方农村报记者的多次追问下,吴水庆给出了几个梅兰公路工程进展缓慢的原因:其一、因为免费用了沿途村民的地盘,政府准许给村民修4-5公里村道,耽搁了时间;其二、2010年阁下,本来计划的沥青路面改为水泥路面。其三、跟着时间的推移,扶植成本赓续升高,预算不得不修改;其四、工程前期的准备工作如用地、计划等没做到位,就动工了,埋下了隐患。吴川市水务局认为,堤路结合路段进展缓慢,是因为该工程受制于吴川市城市防洪工程BT项目的工程进度。2010年10月12日的《吴川市城市防洪工程BT项目招标通知布告》显示,吴川市城市防洪工程BT项目为3级堤防工程,长40.18km,个中,黄竹尾水闸除险加固工程为大(2)型水闸维修加固,黄坡海堤为4级堤防工程;项目总投资3.23亿元,个中省级以上财政补贴和地方自筹已落实部分扶植资金约9300万元,需投融资2.3亿元;中标单位为广东省水利水电第三工程局,于2011年3月5日正式开工。而梅兰公路的堤路结合路段就是吴川市城市防洪工程的一部分。吴川市水务局副局长欧境雄说,吴川市城市防洪工程开工后,因为政府没有什物典质,中标单位无法融资,从而导致黄竹尾水闸除险加固工程和黄坡海堤工程处于停滞状态,"这两个项目停了,梅兰公路的堤路结合路段就无法拿到进度款,耽搁了工期。"无任何人被问责处分吴水庆说,他比来四五年才负责这项工作,也碰到了很多不顺,"很多人劝我,你不要抓这条路啊,这条路有很多缺点。我说,为什么不抓,还有几百万资金在交通局,有资金就可以解决嘛。对具体的问题,我不埋怨、不推辞、不争辩。"吴水庆坦承,梅兰公路工期切实其实很长,四五年前也有很多人投诉,"有人还投诉到省里,后来我们解释了,群众也理解了。商会介入后,杂音更少了。"2012年3月23日,吴川市委、市政府召开梅兰公路扶植调和会,会经过议定定,为解决项目缺口资金,加快扶植进度,使梅兰公路早日通车,赞成广州番禺番路工程公司将梅兰公路工程(含堤路结合段)转由兰石商会组织有天资的企业施工,工程缺口资金由兰石商会筹措。谈到接手梅兰公路工程的初衷,兰石商会会长杨华成说,"那么长时间搞不好,我们接手(是)为了搞通一条路给山区。"兰石商会负责该工程的一位负责人表示,2012年,他们完成了番禺番路工程有限公司留下的一些收尾工程,包括5.59公里4米单幅路面的铺设及其路肩填土4米工程,以及1.7公里线改工程,"花了约1000万,部分来自交通局,部分自己筹措。"2012岁尾,除4.5公里的堤路结合路段,梅兰公路其余7.3公里已修好。欧境雄说,为懂得进度款的问题,今年5月中旬,吴川市水利局赞成让施工单位向市政府申请,将梅兰公路堤路结合路段工程,从吴川市城市防洪工程BT项目分离出来,自力核算。就梅兰公路至今的投入资金,吴水庆说,省交通厅拨付了1630万元,已付给番禺番路工程有限公司1400多万元,还剩下100多万元。吴川市财政局一负责人证实,湛江市财政于2011年追加了1000万元用于梅兰公路的建筑,2012年9月已经全部用完。再者,兰石商会施工队负责人称,商会已捐资投入1000多万元。至于堤路结合路段的投入,欧境雄表示,因为全部吴川市城市防洪工程资金绑缚在一路,难以估计花在该路段的钱。梅兰公路最初预算为1630万元,至今投入远超预算,而途径依然未建成。然而,接收南方农村报记者采访的吴水庆、张土轩、欧境雄均表示,自始至终没有一人被问责或处分。吴水庆坦承,施工单位切实其实没有按时完成,"有主观原因,有客观原因,但没有穷究它(番禺番路工程有限公司)的违约责任。"(文中梁实为化名) 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